Накопительно-ипотечная система (НИС) жилищного обеспечения военнослужащих

Накопительно-ипотечная система дает военнослужащим возможность реализовать свое право на постоянное жилье уже в начале прохождения службы с использованием целевого жилищного займа. Военнослужащий сам может определить место приобретения своей квартиры и ее характеристики.

Помощь ему в этих вопросах оказывает Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (Федеральное управление), созданное в 2005 году.

В настоящее время на него возложены следующие основные функции:

открытия и ведения именных накопительных счетов на каждого участника НИС;
предоставления целевых жилищных займов (ЦЖЗ), которые выделяются военнослужащим из бюджета для приобретения ими жилья в собственность;
погашения за счет средств ЦЖЗ ипотечных кредитов, полученных участниками НИС.

К УЧАСТНИКАМ НИС ОТНОСЯТСЯ Категории военнослужащих, имеющих право на вступление в НИС, определены статьей 9 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

лица, окончившие военные образовательные учреждения профессионального образования и получившие в связи с этим первое воинское звание офицера начиная с 1 января 2005г.; при этом указанные лица, заключившие первые контракты о прохождении военной службы до 1 января 2005г., могут стать участниками, изъявив такое желание;
офицеры, призванные на военную службу из запаса или поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса и заключившие первый контракт о прохождении военной службы начиная с 1 января 2005г.;
прапорщики и мичманы, общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет три года, начиная с 1 января 2005г., при этом указанные лица, заключившие первые контракты о прохождении военной службы до 1 января 2005г., могут стать участниками, изъявив такое желание;
сержанты и старшины, солдаты и матросы, заключившие второй контракт о прохождении военной службы не ранее 1 января 2005г., изъявившие желание стать участником НИС.

УЧАСТНИК НИС ИМЕЕТ ПАВО:

приобрести в собственность жилое помещение или жилые помещения за счет средств, накопленных на именном накопительном счете участника НИС, и дополнительных денежных средств, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона №117, после возникновения права на их использование;
приобрести в собственность жилое помещение или жилые помещения с использованием целевого жилищного займа и (или) ипотечного кредита в порядке и на условиях, которые определены статьями 14 и 15 Федерального закона №117;
ежегодно получать в федеральном органе исполнительной власти, в котором проходит военную службу, сведения о средствах, учтенных на его именном накопительном счете;
использовать средства в размере накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на его именном накопительном счете, для погашения ранее полученного целевого жилищного займа;
использовать средства, накопленные на его именном накопительном счете, в случаях, предусмотренных статьей 10 Федерального закона №117, для улучшения жилищных условий или иных целей.

Тем же военнослужащим, кто имеет право на добровольное вступление в НИС, необходимо написать рапорт установленной формы на командира воинской части и зарегистрировать его в журнале учета служебных документов.

Важным моментом также является то обстоятельство, что наличие собственного жилья у военнослужащего или членов его семьи не препятствует его вступлению в НИС.

НАКОПЛЕНИЕ СРЕДСТВ НА ИМЕННОМ НАКОПИТЕЛЬНОМ СЧЕТЕ

Размер средств на именном накопительном счете каждого участника НИС зависит от двух основных параметров:

размера ежегодного накопительного взноса;
срока участия военнослужащего в системе.

Ежегодный накопительный взнос утверждается законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не зависит от количества членов семьи участника НИС, а также его должности, воинского звания, места прохождения службы и других факторов.

Денежные средства на именной накопительный счет участника НИС начисляются ежемесячно из федерального бюджета, вплоть до его увольнения с военной службы в размере 1/12 накопительного взноса текущего года, начиная с даты возникновения основания для его включения в НИС, независимо от даты фактического включения в реестр участников НИС.

ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТА

Сегодня каждый военнослужащий может приобрести жилье в собственность уже после трех лет нахождения в накопительно-ипотечной системе. Для этого он должен заключить договор целевого жилищного займа с Федеральным управлением и договор ипотечного кредита с кредитной организацией. Приобретенная им квартира становится его собственностью, однако до получения права на использование накоплений она будет находиться в залоге у государства.

ВАРИАНТЫ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ

Новая система предоставляет военнослужащим два варианта приобретения собственного жилья:

по истечении трех лет участия в НИС купить квартиру с использованием ЦЖЗ и кредитных средств, в том числе по договору участия в долевом строительстве;
продолжать накапливать средства на именном счете до получения права использовать эти накопления для приобретения квартиры после окончания военной службы.

Приобретение жилья с использованием ипотечного кредита дает следующие преимущества:

военнослужащий становится собственником своей квартиры уже сегодня;
погашение обязательств по кредиту за счет средств, начисляемых на именной накопительный счет, берет на себя государство;
стоимость купленной квартиры будет пропорционально увеличиваться по мере удорожания жилья.

ПРАВО УЧАСТНИКА НИС НА СЛУЖЕБНОЕ ЖИЛЬЕ

Военнослужащий, являющийся участником НИС, сохраняет право на служебное жилье в том случае, если квартира приобретается им не по месту прохождения службы, а также при переводе к новому месту службы.

ПРАВО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НАКОПЛЕНИЙ НАИМЕННОМ НАКОПИТЕЛЬНОМ СЧЕТЕ

Каждый военнослужащий получает:

при достижении общей продолжительности военной службы, в том числе в льготном исчислении, 20 лет и более;
при увольнении с военной службы, если ее общая продолжительность (в календарном исчислении) составляет 10 лет и более, по следующим причинам:
- при достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
- в связи с организационно-штатными мероприятиями;
- по состоянию здоровья – в связи с признанием ограниченно годным к военной службе;
- по семейным обстоятельствам, которые предусмотрены ст.50 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»;
при увольнении по состоянию здоровья – в связи с признанием не годным к военной службе.

СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ

Размер накопительного взноса ежегодно индексируется с учетом уровня инфляции;

участники НИС и члены их семей имеют право на выплаты, дополняющие накопления для жилищного обеспечения, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 20 августа 2004г. № 117-ФЗ «Онакопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»;

в случае гибели или смерти участника НИС члены его семьи имеют право:

на получение накоплений с его именного счета;
на продолжение погашения ипотечного кредита за счет средств, перечисляемых на его именной накопительный счет.

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ ДОКУМЕНТОВ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НИС.

Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (с изменениями от 2 февраля 2006г., 4 декабря 2007 г., 23 июля 2008 г.).

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих».

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих».

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2005 г. № 686 «Об утверждении Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения».